中yang经济工作会议zai北京举行 
习近平李克强作重要jiang话 栗战shu汪洋王沪宁zhao乐际韩正出席会议
2020-12-19 07:24 来yuan:金duo利yu纙hi偻鴕i报 liulan量: 【字体: 分xiang到:

中yang经济工作会议12yue16ri至18rizai北京举行。中gong中yang总shu记、国家主席、中yang军委主席习近平,中gong中yang政治局常委、国务院总理李克强,中gong中yang政治局常委栗战shu、汪洋、王沪宁、zhao乐际、韩正出席会议。

习近平zai会上fabiao重要jiang话,总结2020年经济工作,分析当前经济xingshi,部署2021年经济工作。李克强zaijiang话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结jiang话。

会议认为,今年是新中国历史上极不平凡的yi年。面对严峻复杂的国际xingshi、艰巨繁重的国内gai革fa展稳定任务特别是新冠肺yan疫情祅an现豤hong击,我胵ian3终铰远Γ既放衐uanxingshi,精心谋hua部署,果duan采取行动,付出艰苦nu力,交出了yifen人民满意、世界瞩目、ke以载ru史册的答卷。我国成为全球唯yi实现经济正增chang的主要经济体,三大攻坚战取得jue定性成就,科技创新取得重大进展,gai革kai放实现重要tu破,民生得到有力bao障。zhe些成绩来之不yi,历经艰nan险阻,是以习近平同志为核心的dang中yang坚强领导的结果,是全dang全军全国各族人民团结奋战的结果。

会议指出,今年是“十三wu”规hua收官之年。经过5年持xu奋斗,我国经济社会fa展取得新的历史性成就,“十三wu”规hua主要目标任务即jiang完成。我国经济实力、科技实力、综合国力he人民生活水平又詊iu闲碌拇筇╦ie,全面建硈hang】瞪缁崾だ鹺aiwang,中华民族伟大复兴向前迈出了新的yi大步。

会议强调,zaitong筹国内国际两个大局、tong筹疫情防konghe经济社会fa展的实践中,我们深化了对zai严峻挑战下做好经济工作的规聅hang匀鲜叮篸ang中yangquan威是weinan时刻全dang全国各族人民迎nan而上的根本依靠,zai重大历史关头,重大考验面前,dang中yang的判duan力、juece力、行动力具有jue定性作用;人民至上是作出正确抉ze的根本前ti,只要心里始终装着人民,始终把人民利益放zai最gao位置,就yi定neng够作出正确juece,确定最you路径,并依靠人民战胜yi切艰nan险阻;zhi度youshi是xing成gong克时艰磅礴力量的根本bao障,只要坚定“四个自信ao岢旨辛α堪齑笫碌膠hi度youshi,就yi定neng够使全dang全国各族人民紧mi团结起来,fahui出攻坚克nan、推动事业fa展的强大neng量;科学juecehe创造性应对是化wei为机的根本fang法,只要准确识变、科学应变、主动求变,就yi定neng够zaikang击大feng险中创造出大机遇;科技自立自强是促进fa展大局的根本zhi撑,只要bing持科学精神、把握科学规律、大力推动讂ai鞔葱拢蛓i定neng够把国家fa展建立zai更加安全、更为ke靠的基础之上。

会议指出,zai肯定成绩的同蔮ao匦肭逍芽吹剑咔楸浠痟e外部环境存zai诸duo不确定性,我国经济恢复基础shang不牢固。明年世界经济xingshi仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情chong击导致的各类衍生feng险不容忽视。要增强忧患意识,坚定必胜信衜o贫贸謝u恢复hegaozhi量fa展。要办好自己的事,坚持底xiansi维,tigaofeng蟴haoぜづ衝eng力,严mi防范各种feng蟴hang粽健R蘹ugao举duobian主义旗謒o琷i极参与全球治理gai革完善,推动构建人类命yungong同体。

会议强调,明年是我国现dai化建she进cheng中具有特殊重要性的yi年。做好明年经济工作,要以习近平新时dai中国特se社会主义si想为指导,全面贯彻dang的十九大he十九届二中、三中、四中、wu中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新fa展jie秝ei岢剐耭a展理念,构建新fa展格局,以推动gaozhi量fa展为主ti,以深化供给侧结构性gai革为主xian,以gai革创新为根本动力,襶ue闳嗣駌i益增chang的美好生活需要为根本目祄o岢窒祎ong观念,巩固拓展疫情防konghe经济社会fa展成果,更好tong筹fa誫ou桶踩底龊谩傲取惫ぷ鳌⑷媛涫怠傲鵥ao”任务,科学精准实shihong观政ce,nu力bao持经济yun行zai合理区jian,坚持扩大内需战略,强化科技战聑aiС牛┐骻ao水平对外kai放,确bao“十四wu”kai好局,以you异成绩庆祝建dang100周年。

会议指出,明年hong观政ce要bao持lianxu性、稳定性、ke持xu性。要继xu实shiji极的财政政cehe稳健的货眣ie,bao持对经济恢复的必要zhi持力度,政ce操作上要更加精准有效,不急转wan,把握好政ce时度效。要用好宝贵时jian窗kou,集中精力推进gai革创新,以gaozhi量fa展为“十四wu”kai好局。ji极的财政政ce要tizhi增效、更ke持xu,bao硓hi识葄hi出强度,增莐ang抑卮笳铰匀挝癫屏ao障,zai促进科技创新、加快经济结构调zheng、调节收ru分配上主动作为,抓实化解地fang政fu隐性zhai务feng险工作,dang政机关要坚硓hi魊i子。稳健的货眣ie要灵活精准、合理适度,bao持货币供应量he社会融zi规mo增速同名义经济增速基本pi配,bao持hong观gonggan率基本稳定,处理好恢复经济he防范feng险关蟙an琩uo渠道补充yin行zi本金,完善zhaiquan市场法zhi,加大对科技创新、小微qi业、绿sefa展的金融zhi持,深化利率汇率市场化gai革,bao硓hi嗣癖yi懵蕑ai合理jun衡水平上的基本稳定。

会议要求,构建新fa展格局明年要迈好第yi步,见到新气象。加快构建以国内大xun环为主体、国内国际双xun籪ei嗷ゴ俳男耭a展格局,要紧紧扭住供给侧结构性gai革zhe条主xian,注重需求侧管理,da通du点,补齐短板,贯通生产、分配、liu通、消费各籪ang冢瑇ing硈hang枨笄in供给、供给创造需求的更gao水平动态平衡,ti升国民经济体系zheng体效neng。要更加注重以深化gai革kai放增强fa展内生动力,zaiyi些关键点上fa力见效,起到牵yifa而动全身的效果。

会议确定,明年要抓好以下重点任务。

yi是强化国紋i铰钥萍剂α俊R浞謋ahui国紋i魑卮罂萍即葱伦橹痾he的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新fang向he重点,着力解juezhi约国家fa誫ou桶踩闹卮髇anti。要fahui新型举国体zhiyoushi,fahui好重要院所gao校国家dui作用,推动科yan力量you化配置heziyuangongxiang。要抓紧zhi定实shi基础yan究十年行动fang案,重点布局yi批基础学科yan究中衜o瑉hi持有条件的地fang建she国际he区域科技创新中心。要fahuiqi业zai科技创新中的主体作用,zhi持领军qi业组建创新联合体,带动中小qi业创新活动。要加莐ang士萍冀籰iu合作。要加快国内人才培yang,使更duo青年youxiu人才脱颖而出。要完善激励机zhihe科技评价机zhi,落实好攻关任务“揭榜箉iА眃eng机zhi。要规范科技伦理,树立良好学fenghe作feng,yin导科yan人员zhuan心致志、扎实进取。

二是增强产业链供应链讂ai鱧ekongneng力。产业链供应链安全稳定是构建新fa展格局的基础。要tong筹推进补齐短板he锻造chang板,针对产业薄ruo籪ang冢祍hi好关键核心技术攻关工cheng,尽快解jueyi批“卡脖子”问ti,zai产业youshi领域精耕xi作,搞出更duo独门绝技。要实shi好产业基础再造工cheng,da牢基础ling部件、基础工yi、关键基础cai料deng基础。要加强顶层she计、应用牵yin、zheng机带动,强化gong性技术供给,深ru实shizhi量ti升行动。

三是坚持扩大内需zhe个战略基点。xing成强大国内市场是构建新fa展格局的重要zhi撑,必须zai合理yin导消费、储蓄、投zidengfang面进行有效zhi度安排。扩大消穣an罡镜氖谴俳鸵dan晟粕鏱ao,you化收ru分配结构,扩大中deng收ru群体,扎实推进gong同富裕。要把扩大消费同gai善人民生活品zhi结合起来。有序取消yi些行政性xianzhi消费gou买的规定,充分挖掘县乡消费qian力。要完善职业技术jiaoyu体蟙an迪指映浞指黦aozhi量就业。要合理增加公gong消费,tigaojiaoyu、医疗、yang老、yu幼deng公gong服务zhi出效率。要增强投zi增chang后劲,继xufahui关键作用。要fahui中yang预算内投zizai外yi性强、社会效益gao领域的yin导he撬动作用。激fa全社会投zi活力。要大力fa誫u志茫哟笮滦tuheshi投zi力度。要扩大zhi造业she备更新he技术gai造投zi。要实shi城市更新行动,推进城镇老jiu小区gai造,建she现dai物liu体系。要加强tongyi规huahehong观指导,tong筹好产业布局,避免新兴产业重复建she。

四是全面推进gai革kai放。构建新fa展格局,必须构建gao水平社会主义市场经济体zhi,实行gao水平对外kai放,推动gai革hekai放xiang互促进。要完善hong观经济治理,加莐ang蔴ong观政ce协调。要深ru实shi国qigai革三年行动,you化民营经济fa展环境,健全现daiqi业zhi度,完善公司治理,激fa各类市场主体活力。要放宽市场准ru,促进公平竞争,bao护知识产quan,建shetongyi大市场,营造市场化、法治化、国际化营商环境。要健全金融机构治理,促进zi本市场健康fa展,tigao上市公司zhi量,da击各种taofeizhai衳ingR娣秄a展第三zhi柱yang老bao险。要ji极考虑加ru全面与进步跨太平洋伙ban关系协定。要大力ti升国内jian管neng力he水平,完善安全审查机zhi,重视yun用国际通行规ze维护国家安全。

wu是解jue好种子he耕地问ti。bao障粮食安全,关键zai于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种zhiziyuanbao护he利用,加强种子ku建she。要尊重科学、褁i駄ian管,有序推进生物yu种产业化应用。要kai展种yuan“卡脖子”技术攻关,立志dayi场种业翻身zhang。要牢牢shou住18亿亩耕地红xian,坚jue遏zhi耕地“fei农化”、防zhi“fei粮化ao娣陡卣疾蛊胶狻R╯he国家粮食安全产业带,加强gao标准农田建she,加强农田水利建she,实shi国家黑tu地bao护工cheng。要tigao粮食he重要农副产品供给bao障neng力。要加强农业面yuanwu染治理。

六是强化反垄duanhe防zhizi本无序扩张。反垄duan、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体zhi、推动gaozhi量fa展的内zai要求。国家zhi硓hijiao╭i业创新fa展、增莐ang示赫Γ瑉hi硓hi衵hi经济hefei公有zhi经济gong同fa展,同时要依法规范fa展,健全数讂hi鎧e。要完善苆iao╭i业垄duan认定、数据收集使用管理、消费zhequan益bao护dengfang面的法律规范。要加莐ang鎧hi,ti升jian管neng力,坚jue反秠ueuanhe不正当竞争衳ing=鹑诖葱卤匦雤ai审慎jian管的前ti下进行。

七是解jue好大城市住fangtu出问ti。住穔e蕋i关系民生福祉。要坚持fang子是用来住的、不是用来炒的定位,因地zhiyi、duoce并举,促进fang地产市场平稳健康fa展。要gao度重视bao障性租赁住fang建she,加快完善chang租fang政ce,逐步使租gou住fangzaixiang受公gong服务上具有同dengquan利,规范fa展chang租fang市场。tu地供应要向租赁住fang建she倾衎aoチ凶饬拮ang用地计hua,探suo利用集体建she用地heqi事业单位自有闲置tu地建she租赁住fang,国有he民营qi业du要fahui功neng作用。要降低租赁住fang税费负dan,zhengdun租赁市场zhi序,规范市场衳ing宰饨鹚浇泻侠淼鱧ong。

八是做好碳达feng、碳中he工作。我国二yang化碳排放力争2030年前达到feng謉anφ?060年前实现碳中he。要抓紧zhi定2030年前碳排放达feng行动fang案,zhi持有条件的地fang率先达feng。要加快调zhengyou化产业结构、nengyuan结构,推动煤炭消费尽zao达feng,大力fa展新nengyuan,加快建she全国用nengquan、碳排放quan交yi市场,完善nengyuan消费双kongzhi度。要继xuda好wu染防治攻坚战,实现减wu降碳协同效应。要kai展大规mo国tu绿化行动,ti升生态系tong碳汇neng力。

会议指出,经过jidai人yi以贯之、接xu奋斗,我国即jiang全面建硈hang】瞪缁帷he是新生活新奋斗的起点,要继xu艰苦奋斗。要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚jue防zhifa生规mo性返芼uan窒蟆R龊猛绱逭裥说挠行谓樱锓稣ebao持总体稳定,分类调zhengyou化,留足政ce过渡期。

会议强调,要促进经济yun行bao持zai合理区jian,继xu做好“六稳”“六bao”工作,合理把握hong观调kong节奏簍uΧ龋加行祍hihong观政ce。要持xu激fa市场主体活力,完善减税降费政ce,强化普惠金融服务,更大力度推进gai革创新,让市场主体特别是中小微qi业he个体工商户增加活力。要依靠创新ti升实体经济fa展水平,促进zhi造业gaozhi量fa展。要充分挖掘国内市场qian力,以gai善民生为导向扩大消费he有效投zi,完善zhi持社会zi本参与的机zhihe政ce,更加注重民生基础sheshi补短板,推动新衪ong钦蚧痟e区域协调fa展。要全面推进乡村振兴,抓好农业生产,推进农村gai革he乡村建she。要深化重点领域he关键籪ang趃ai革,推进“放管服”gai革,不duanyou化营商环境。要加强wu染防謜ei籨uangai善生态环境zhi量。要做好基本民生bao障工作,促进重点群体duo渠道就襠an謝ugai善人民生活。

会议指出,适应新fa展jie段、贯彻新fa展理念、构建新fa展格局,必须加强dang的全面领导,善于用政治眼光观察he分析经济社会问ti,zhen抓实干把dang中yangjuece部署贯彻到经济工作各fang面。秊iang椤u导deng工作要规穌u校琷iang求实效。各级领礿i刹恳猼igaozhuan业化neng力,nu力成为领导构建新fa展格局的行家里shou。要增强补ke充电的紧迫gan,自觉赶上时dai潮liu。要抓好fa誫ou桶踩郊笫拢行Х婪痘飧骼嗑蒙缁醘eng险,gao度重视安全生产he防zai减zai工作,坚jue防范重特大事gufa生。要继xu深化社会治理,严厉da击各类违法犯罪活动。疫情防kong要毫不放松抓好“外防shuru、内防反弹”工作,严穕ang纒hou,确bao不出蟴hi鎚o性shuruhe反弹。要安排好“两节”市场供应,确bao基本民生,做好困nan群体兜底工作。

会议号召,全dang同志要紧mi团结zai以习近平同志为核心的dang中yang周围,齐心协力、kai拓进取,以you异成绩迎接建dang100周年,为全面建she社会主义现dai化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

中gong中yang政治局委员、中yangshu记处shu记,全国人大常委会有关领导同志,国务委詁ao頶ao人民法院院chang,最gao人民检察院检察chang,全国政协有关领导同志以ji中yang军委委员deng出席会议。

各省、讂ai吻⒅眡ia市he计hua单列市、新jiang生产建she兵团dang政主要负责同志,中yanghe国紋i赜泄夭棵拧⒂泄厝嗣裢盘濉⒅衴ang管理的部分金融机筭ou蛁i业、中yang军委机关各部门主要负责同志deng参加会议。

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